港區議會選舉民選議席減至2成 淪政治花瓶

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【大紀元2023年07月07日訊】(大紀元記者孟瀟、曾曉薰香港報導)香港立法會7月6日三讀通過區議會修改方案,重寫區議會組成方式,包括直選(民選)議席大減至不到2成,僅剩88個。上屆區議會選舉,正值2019年香港反送中運動期間,民主派區議員贏得86%的議席,親共的建制派失去主導權。本屆修改後的區議會組成方式,讓主導權重回中共控制的建制派手中。

有學者形容修改方案違反《基本法》,直言「倒退到連殖民地時代都不如」。前區議員認為新區議會只是政治花瓶,是為向外國製造「民主」假象。香港民主黨主席羅健熙表示,暫時仍未決定會否派人參選,強調絕對不會以接受屈辱的方式換取參選資格。

立法會三讀通過區議會修改方案

香港立法會6日三讀通過《2023年區議會(修訂)條例草案》,重寫區議會組成方式,包括直選議席大減至僅88個。89名列席的立法會議員,除主席不投票外,88人一致投贊成票通過法案。

政制及內地事務局局長曾國衞表示,通過條例草案後,仍有不少跟進工作要處理,包括籌備選舉等,期望「全面嶄新」的區議會明年如期就任。

根據區議會新組成方法,區議員總數為470名。下屆區議會將恢復委任制,委任、地區委員會(間選)及直選比例約為4:4:2,其中委任議席為179席(38%);地區委員會成員議席為176席(37%),而3個地區委員會成員本身亦由政府委任;直選議席由目前的452席大幅削減至88席,比例由約94%大跌至約19%,選區亦由452個小選區合併為44個選區,選舉方法由單議席單票制改成雙議席單票制,另有27名當然議員(6%)。新方案下,直選議席比例較1982年首屆區議會成立時低,相反委任議席比例則創1982年以來新高。

另外,新制下區議會主席改由18區民政專員出任,而且會引入區議會履職監察制度,賦權民政及青年事務局局長發出指引,就區議員應有的表現訂明標準,以及列出可就區議員哪些失當行為作處分。新增調查區議會失當行為的機制,民政及青年事務局局長可按調查結果及建議考慮是否作出處分。

新制同時設立「區議會資格審查委員會」,以審查區議員候選人資格,資審會亦須就某人是否符合「擁護《基本法》、效忠特區」徵詢國安委的意見。

行政長官李家超稱,立法會全票通過的條例草案,將區議會牢牢掌握在「愛國者」手中。

民主黨強調不接受屈辱換參選資格

香港民主黨主席羅健熙同日在一個網台節目中表示,民主黨暫時仍未決定會否派人參選,但他強調絕對不會以接受屈辱的方式換取參選資格。

羅健熙表示,仍然有一些地區支持者希望民主黨能夠有人在議會內,萬一有任何事需要,能找一個真正能夠幫忙的議員。民主黨正在了解黨員的參選意向,並透露有個別現任及前任區議員、以及新人有意參選,不過隨著政府早前公布區議會改制方案後,有意參選的黨員已經大幅減少。

羅健熙指出,民主黨不論是否由他擔任主席,相信亦不會「更轅易轍」以求符合政府的標準。他將會與有意參選的黨員商討,亦會評估有關參選者能否堅持民主黨理念,以決定是否支持參選。他強調不能接受「屈辱」條件換取提名,或進行利益交換。

學者:倒退到連殖民地時代都不如

旅英香港公共行政學者鍾劍華接受大紀元記者訪問時形容,現在是民主的大幅度倒退,「倒退到連殖民地時代都不如」,直言是「欺騙性選舉」。他表示政府違反《基本法》,因為《基本法》規定香港的政制應該循序漸進邁向普選。中共剝奪香港人的基本公民權利,扼殺香港人的民主訴求。

他憶述1982年開始有區議會,當時那個直選議席都多過三分之一,現在只剩下幾十席。而且區議會在1997年前已是全面直選。現在的方式基本跟委任沒有分別,就算可以參選的人都要經過一些資格審查,投票又受這麼多限制,「選完後那些議員又要受政府監察,議員應該監察政府,現在倒過來。所以我相信不會有很多民主派人士,或有真正民主信仰的人士出來參選。」

他最後感嘆,立法會根本上是一言堂,全部受北京控制,「89名立法會議員,88人一致投贊成票通過法案,立法會尚且是這樣,將來區議會更加是這樣了。」

前區議員:直選議席為製造「民主」假象

前油尖旺區議員林兆彬接受大紀元訪問表示,新區議會根本不是「議會」,只是政治花瓶。將來只有親共候選人才能入閘參選,選民的政治權利被削弱。新區議會象徵聲音將會更單一,親共區議員只會支持政府,「民主派無法再進入建制、議會制度內,只能變成議政組織去評論時事」。

他直言,直選議席只餘88席,作用是向外國製造「民主」的假象,同時讓建制派組織獲得中共維穩費,因為選舉需要龐大金錢。將來民政專員做區議會主席,亦加入很多區議員守則,區議員將淪為民政專員下屬。

他引述中共曾提出「平急兩用」概念,政府的軟硬件設施在各種突發公共事件時要立即轉換用途,他直言是「養兵千日,用在一時」。今年2月16日,香港公務員首次進行「全政府動員」級別演練。保留架構繁瑣、涉數千人的區議會、關愛隊、分區委員會、地區滅罪及防火委員會,亦是體現「平急兩用」精神,「所謂『突發公共事件』是什麼?難道疫情會重臨?否則當然是攻打台灣所引起的事件吧?」

初選案47人被控顛覆罪

2019年香港爆發反送中運動,民主派在區議會選舉中大勝,取得17個區議會的主導權,共贏得388席。

民主派支持者希望民主派能乘著這股氣勢,在原訂2020年的立法會選舉中獲得過半數席位,從而向政府施加更大壓力,擺脫被親共派別控制議會的局面。

於是民主派於2020年7月11至12日舉行初選,希望透過初選決定由哪些人出選相關立法會選舉議席,但並不具法律約束力,由選民投票。儘管這次選舉並非政府安排,投票數卻高達61萬人次。

然而這次初選,其中47名發起人和參選者,其後被香港政府控告「串謀顛覆國家政權」罪。

港府要求宣誓 掀區議員辭職潮

另外,2021年港府要求所有區議員宣誓,政府並可因應區議員的言行而裁定其宣誓是否有效,並「放風」追討違誓議員的薪津,結果有至少314名、占區議會議席總數近七成的區議員,或是自動辭職,或是被裁定宣誓無效而被遞奪區議員資格。

而現屆區議會的任期將於2023年12月31日屆滿。有前區議員形容現屆區議會接近土崩瓦解,而前任或現任區議員的影響力亦幾乎「清零」。

責任編輯:鄭樺#