拜登簽行政令 禁止美對中共關鍵技術投資
【大紀元2023年08月10日訊】（大紀元記者張婷綜合報導）美國總統拜登週三（8月9日）簽署了行政令，禁止美國對中國某些敏感技術進行投資，並要求其它投資項目向政府通報。此舉料將進一步加劇美中緊張局勢。
該行政令旨在阻止美國資本和專業知識幫助開發可能支持中共軍事現代化並損害美國國家安全的技術。行政令聚焦私募股權投資、風險投資、合資企業和綠地投資。
一名高級政府官員表示，拜登週三簽署的一項行政命令，指示美國財政部監管美國在半導體、量子計算和人工智能等領域的投資。
拜登在給國會的一封信中說，他宣布國家進入緊急狀態，以應對中國等國「在對軍事、情報、監控或網絡能力至關重要的敏感技術和產品方面」的進展所帶來的威脅。
受關注國家
該命令列出了監管美國對某些「受關注國家」投資的意圖，並在單獨的附件中將中國、香港和澳門列為目標。一位高級政府官員告訴路透社，未來可能會增加更多國家。
政府官員堅稱，擬議的規則將要求許多投資都要向政府通報，同時美國政府也禁止一定類型的對華投資。目標是通過規範對從事少數技術領域的中國公司和實體的投資來避免「最嚴重」的國家安全風險。這些技術可能會給中共帶來軍事和情報優勢。
一位政府官員表示，這些規則不會具有追溯力，僅適用於未來的投資。
規則制定過程
拜登的行政命令授權美國財政部監管某些美國投資。為此，財政部將發布擬議規則制定的預先通知，以便公司和投資者有時間發表評論。
然後，政府將評估利益相關者的公眾意見，並提出擬議監管規則的正式通知。
財政部週三已經發布了有關擬議規則的通知，啟動了徵求意見的程序。
「半導體和微電子、量子信息技術和人工智能能力的快速進步……顯著增強了他們開展威脅美國國家安全活動的能力。」拜登的行政令說。
專家們表示，這一過程可能需要數月時間才能完成，因此新法規的頒布要等到2024年總統選舉年，甚至更長時間。
官員們表示，財政部最終將有權調查潛在的違規行為並尋求可使用的處罰。
官員們表示，這些舉措已經與盟友和合作夥伴進行了仔細討論。
儘管英國和歐盟已經表示有意採取類似行動，而且七國集團發達經濟體在6月同意限制對外投資應成為整體工具包的一部分，但預計盟友週三還不會同時採取協調行動。
拜登政府推出對華芯片技術出口限制時就採取了聯合盟友的戰略。荷蘭和日本紛紛加入美國的這一行動，引發中共跳腳。
各界反應
《華盛頓郵報》說，該行政令向中共領導層發出了一個信號，即儘管最近美中外交關係有所緩和，但華盛頓仍打算繼續對北京獲取關鍵技術施加限制。
參議院民主黨領袖查克‧舒默（Chuck Schumer）讚揚了拜登政令，稱「長期以來，美國的資金一直在幫助推動中國（中共）軍隊的崛起。今天，美國正在採取戰略性的第一步，以確保美國的投資不會用於資助中國（中共）的軍事進步。」他說，國會必須將這些限制寫入法律並加以完善。
共和黨則認為，拜登行政令的力度還有待加強。眾議院外交事務委員會主席、共和黨議員邁克爾·麥考爾（Michael McCaul）讚揚了限制美國對華投資的新舉措，但表示，現有的行政令「未能將現有的技術投資以及生物技術和能源等行業納入其中，令人關注。」
中共對這一消息反應激烈。中共駐美大使館發言人劉鵬宇在給《華郵》的一份聲明中譴責說，美國習慣性地將技術和貿易問題政治化，中方將密切關注事態發展，堅決維護自身權益。
（本文參考了路透社的報導。）
責任編輯：李緣#
